30 ธ.ค. 2568    79   

           

        ดร.สุมิตรา วัฒนา อธิบดีกรมพัฒนาที่ดิน ในฐานะผู้ประสานงานกลางระดับชาติ (National Focal Point of Thailand to UNCCD) เปิดเผยผลสรุป UNCCD CRIC23 ที่เป็นประเด็นสำคัญระดับโลกด้านการจัดการความเสื่อมโทรมของที่ดิน ภัยแล้ง และการส่งเสริมความร่วมมือด้านกรรมสิทธิ์ที่ดิน (Land tenure) การบูรณาการสิทธิในที่ดินกับนโยบายการฟื้นฟูที่ดิน เพื่อขับเคลื่อนเป้าหมาย LDN และเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนด้าน (SDGs) ด้านลดความเสื่อมโทรมของที่ดิน การรับมือต่อเปลี่ยนแปลงภูมิอากาศ และความหลากหลายทางชีวภาพ ให้เกิดความยั่งยืนของการพัฒนาในระยะยาว

      โดยได้มอบหมายผู้แทนของกรมพัฒนาที่ดิน ดร.พยัตติกา พลสระคู ผู้อำนวยการกลุ่มงานอนุสัญญาว่าด้วยการต่อต้านการแปรสภาพเป็นทะเลทราย (UNCCD) ได้รับมอบหมายจากกรมพัฒนาที่ดินในฐานนะหน่วยงานผู้ประสานงานกลางอนุสัญญา UNCCD ประเทศไทย (National Focal Point) พร้อมด้วย นางสาวแสงระวี ขันพิจิตร นักวิเคราะห์นโยบายและแผนปฏิบัติการ เข้าร่วมประชุมร่วมกับผู้แทนหน่วยงานสำนักงานคณะกรรมการนโยบายทีีดินแห่งชาติ (สคทช.) ในฐานะผู้ประสานงานหลักด้านกรรมสิทธิ์ที่ดิน (Focal Point of Land Tenure) ที่มอบหมายให้นายกลย์วัฒน์ สาขากร ผู้อำนวยการกองยุทธศาสตร์และแผนงาน และนางสาวอริสราวัลย์ ธนาสินสิริ นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชำนาญการพิเศษ เขัาร่วมประชุมคณะกรรมการทบทวนการดำเนินงานตามอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการต่อต้านการแปรสภาพเป็นทะเลทราย สมัยที่ 23 (CRIC 23) ระหว่างวันที่ 30 พฤศจิกายน - 5 ธันวาคม 2568 ณ กรุงปานามาซิตี สาธารณรัฐปานามา เพื่อรับทราบและให้ข้อคิดเห็นต่อแนวทางการดำเนินงานของอนุสัญญา UNCCD การจัดทำรายงานแห่งชาติ (National Report) รูปแบบการรายงานของ PRAIS การจัดทำเป้าหมายตัวชี้วัด Land Degradation Neutrality (LDN) และการขับเคลื่อนเป้าหมาย SDG15.3.1 : สัดส่วนของพื้นที่เสื่อมโทรมต่อพื้นที่ทั้งหมด และการบรรลุเป้าหมายตามกรอบยุทธศาสตร์ The 2018-2030 Strategic Framework of UNCCD รวมทั้งการประชุมคู่ขนาน (Side Event) ด้านต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับ LDN และ Land Tenure โดยสรุปสาระสำคัญจากการประชุม ดังนี้ 

1. การดำเนินงานตามอนุสัญญาอย่างมีประสิทธิภาพในระดับชาติ อนุภูมิภาค และระดับภูมิภาค: การพัฒนาและส่งเสริมกิจกรรมเพื่อเสริมสร้างศักยภาพตามเป้าหมายและส่งเสริมการดำเนินการตามอนุสัญญาฯ การสร้างศักยภาพเป็นหัวใจของการดำเนินงานตามอนุสัญญา UNCCD ต้องแก้ไขอุปสรรคเชิงโครงสร้างและการเงิน รวมถึงพัฒนาแนวทางเชิงกลยุทธ์ ผลักดันการกระจายอำนาจสู่ภูมิภาค สนับสนุนด้านดิจิทัลประสานงานระหว่างอนุสัญญา และสนับสนุนชุมชนท้องถิ่น

2. การปรับปรุงกระบวนการสื่อสารข้อมูล คุณภาพ และรูปแบบของรายงานที่จะนำเสนอต่อที่ประชุมรัฐภาคี การพัฒนาแพลตฟอร์ม PRAIS และยกระดับระบบรายงานจะช่วยให้การดำเนินงานภายใต้ UNCCD มีประสิทธิภาพ โปร่งใส แต่ยังต้องปิดช่องว่างข้อมูล เสริมสร้างศักยภาพของประเทศกำลังพัฒนา ปรับรูปแบบรายงานให้ยืดหยุ่นและเหมาะสม ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนเพื่อให้ประเทศสมาชิกภาคีรายงานผลการดำเนินงานด้านการแปรสภาพเป็นทะเลทราย การเสื่อมโทรมของที่ดิน และภัยแล้ง (DLDD) ได้ตรงตามความเป็นจริง

3. กรอบนโยบายและประเด็นเฉพาะ: พายุทรายและฝุ่น (Sand and dust storms: SDS) พายุทรายและฝุ่นเป็นปัญหาระดับโลกที่ซับซ้อน จำเป็นต้องอาศัยกรอบนโยบายแบบบูรณาการ 

การเสริมสร้างศักยภาพ การลงทุน และความร่วมมือระหว่างประเทศอย่างจริงจัง ควบคู่ไปกับ

การมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วน เพื่อให้การรับมือกับ SDS มีประสิทธิภาพ ยั่งยืน และเป็นธรรม

4. การประชุมกลุ่มด้านเพศสภาพ (Gender Caucus) ความเสมอภาคทางเพศและการเสริมสร้างพลังอำนาจของสตรี โดยเฉพาะสตรีชนพื้นเมืองและชุมชนท้องถิ่น เป็นหัวใจสำคัญของการดำเนินงานตามอนุสัญญา UNCCD การบูรณาการมิติด้านเพศสภาพในนโยบาย การวางแผน การจัดสรรทรัพยากร และการรายงาน จะช่วยให้การรับมือกับ DLDD และ SDS มีความยั่งยืน เป็นธรรม และครอบคลุมมากยิ่งขึ้น

5. กรอบนโยบาย: ด้านกรรมสิทธิ์ที่ดิน (Land tenure) ความมั่นคงในสิทธิถือครองที่ดินและธรรมาภิบาลที่ดินที่มีความรับผิดชอบและครอบคลุม เป็นรากฐานสำคัญของการดำเนินงานตาม UNCCD การบูรณาการประเด็นสิทธิในที่ดินเข้ากับนโยบายการฟื้นฟูที่ดิน เป้าหมาย LDN และกรอบงานด้านภูมิอากาศและความหลากหลายทางชีวภาพ จะช่วยยกระดับประสิทธิภาพ ความเป็นธรรม และความยั่งยืนของการพัฒนาในระยะยาว

6. ความก้าวหน้าการดำเนินการตามเป้าหมายความสมดุลการจัดการทรัพยากรที่ดิน(LDN)

   • ความก้าวหน้าอย่างเป็นรูปธรรมของหลายประเทศควบคู่กับความท้าทายด้านศักยภาพ ข้อมูล และการเงิน การเสริมสร้างความร่วมมือ การระดมทรัพยากร และการมีส่วนร่วมอย่างครอบคลุมของทุกภาคส่วน เป็นปัจจัยสำคัญในการเร่งรัดการบรรลุเป้าหมาย LDN

   • ขยายการสนับสนุนโครงการ LDN Target Setting Programme 2.0 (LDN TSP) เพื่อเร่ง

การดำเนินงานและเชื่อมโยงการวางแผนกับการปฏิบัติในพื้นที่อย่างเป็นรูปธรรม

สำหรับประเทศไทยได้ขับเคลื่อนการดำเนินงานภายใต้กรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการต่อต้านการแปรสภาพเป็นทะเลทราย (UNCCD)ผ่านโครงการจัดการความเสื่อมโทรมของที่ดินด้วยแนวคิดความสมดุลการจัดการทรัพยากรที่ดิน (Land Degradation Neutrality: LDN) ให้บรรลุเป้าหมายตามกรอบของแผนปฏิบัติการแห่งชาติและยุทธศาสตร์ The 2018-2030 Strategic Framework of UNCCD ที่ผนวกกับเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนเป้าหมายที่ 15.3 ตัวชี้วัดที่ 15.3.1 : “สัดส่วนของพื้นที่ดินเสื่อมโทรมเมื่อเทียบกับพื้นที่ทั้งหมด” ซึ่งเป็นการจัดทำเป้าหมายการดูแลฟื้นฟูความเสื่อมโทรมของที่ดินไม่ให้เกิดความเสื่อมโทรมเพิ่มขึ้น โดยการวิเคราะห์ข้อมูลฐานตามตัวชี้วัดที่กำหนด (Baseline) การเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดิน (Land Use Change: LUC) ผลิตภาพของที่ดิน (Land Productivity: LP)  และการสะสมอินทรีย์คาร์บอนในดิน (Soil Organic Carbon Stock: SOC Stock) 

ปี 2564-2568 ได้จัดทำฐานข้อมูลตัวชี้วัด LDN Baseline รวมทั้งสิ้น 55 จังหวัด มีพื้นที่ที่มีความเสื่อมโทรม 62,893,188 ไร่ คิดเป็นร้อยละ 24.45 ของพื้นที่ทั้งหมด ดังนั้นกรมพัฒนาที่ดินและหน่วยงานภาคีเครือข่ายจึงได้ระดมและประสานพลังเพื่อป้องกัน ฟื้นฟู และหยุดความเสื่อมโทรมของที่ดิน ด้วยการสร้างความสมดุลการจัดการทรัพยากรที่ดินและบูรณาการความร่วมมือภายใต้อนุสัญญาด้านสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน

เนื้อหาข่าว: กลุ่ม UNCCD กองแผนงาน กรมพัฒนาที่ดิน
รูปภาพ: กลุ่ม UNCCD กองแผนงาน กรมพัฒนาที่ดิน